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Haiti: Les dons aux victimes du s?isme investis dans un h?tel cinq ?toiles

 

par Julie L?vesque

Alors que 500?000 Ha?tiens vivent toujours dans des camps de d?plac?s, on construit des h?tels cinq ?toiles au c?ur des bidonvilles.

Dans le cadre de la ??reconstruction?? du pays, le Clinton Bush Haiti Fund a r?cemment investi 2 millions de dollars dans l’h?tel Royal Oasis, un complexe de luxe construit dans une zone m?tropolitaine frapp?e par la pauvret? et ??pleine de camps de d?plac?s abritant des centaines de milliers de personnes??. Le Royal Oasis appartient ? un groupe d’investissement ha?tien (SCIOP SA) et sera g?r? par la cha?ne espagnole Occidental Hotels & Resorts.

AP rapportait en avril que des fonds amass?s par les anciens pr?sidents ?tasuniens afin d’aider les Ha?tiens les plus d?munis sont maintenant utilis?s pour la construction d’un h?tel pour de riches ?trangers, dont des touristes, ainsi que de nombreux travailleurs ??humanitaires?? en Ha?ti ? l’heure actuelle. (Daniel Trenton, AP: New hotels arise amid ruins in Haitian capital, Clinton Bush Haiti Fund, 29 avril 2012.)

Il convient de rappeler que les gouvernements occidentaux ont insist? pour que l’aide financi?re r?colt?e pour Ha?ti soit donn?e ? des organisations non gouvernementales (ONG) et ? des fondations plut?t qu’au gouvernement ha?tien, qu’ils consid?rent comme corrompu.

Dans la foul?e du s?isme de janvier 2010, les ?tasuniens, les Canadiens et les Europ?ens qui ont fait des dons ? ces organisations humanitaires et ONG n’ont pas r?alis? que leur contribution ? la reconstruction d’Ha?ti serait affect?e ? la construction d’h?tels cinq ?toiles pour h?berger des hommes d’affaires ?trangers. Leurs attentes ?taient que l’argent servirait ? nourrir et loger les Ha?tiens.

H?tel Royal Oasis hotel. Plus de photos ici?: oasishaiti.com
Infopublicit? du Royal Oasis

Le Royal Oasis, ainsi que d’autres projets h?teliers totalisant plus de 100 millions font, selon AP, ??na?tre l’espoir que des milliers d’investisseurs [?trangers] rempliront bient?t leurs chambre climatis?es en cherchant ? construire des usines et des infrastructures touristiques??. (C’est l’auteure qui souligne.)

??L’?difice de dix ?tages […] comprendra une galerie d’art, trois restaurants, une banque commerciale et des boutiques haut de gamme. La construction du Royal Oasis a d?but? avant le s?isme et devrait ?tre termin?e avant la fin de l’ann?e.?? Le tremblement de terre a donc ?t? une b?n?diction pour les promoteurs et entrepreneurs de l’h?tel, amenant 2 millions de dollars r?colt?s ? la base pour ??servir directement ? l’approvisionnement de besoins mat?riels [nourriture, eau, abris, mat?riel de premiers soins]?? (voir l’annonce ci-dessous). Parmi les compagnies impliqu?es dans la construction du Royal Oasis, on trouve une compagnie ha?tienne, une canadienne (Montr?al) et une ?tasunienne (Miami).

L’aide internationale?: qui en profite?

L’??aide?? internationale profite souvent aux pays donateurs ainsi qu’? l’?lite locale du monde des affaires du pays r?cipiendaire. Le Council on Hemispheric Affairs a critiqu? Bill Clinton et d’autres anciens pr?sidents ?tasuniens pour avoir maintenu Ha?ti dans une condition de ??pauvret? end?mique par le biais d’une politique int?ress?e d’exportation de riz […] D?s 2003, environ 80 % de tout le riz consomm? en Ha?ti ?tait import? des ?tats-Unis.?? (Leah Chavla, Bill Clinton’s Heavy Hand on Haiti’s Vulnerable Agricultural Economy: The American Rice Scandal, Council on Hemispheric Affairs, 13 avril 2010.)

En janvier dernier, iWatch News rapportait ceci?:

Selon les donn?es du gouvernement [?tasunien], ? l’automne dernier 1537 contrats totalisant 204 604 67 $ ont ?t? accord?s ? [des compagnies ?tasuniennes pour la reconstruction en Ha?ti]. Seuls 23 contrats ont ?t? octroy?s ? des compagnies ha?tiennes, pour un total de 4 841 426 $. (Marjorie Valbrun, Haitian firms few and far between on reconstruction rosters, iWatch News, 11 janvier 2012.)

 

La Soci?t? financi?re internationale (SFI) une division de la Banque mondiale, a ?galement investi 7,5 millions dans le projet pr?tendant qu’il ??cr?era de l’emploi, engendrera des opportunit?s d’affaires pour les petites et moyennes entreprises et promouvra le d?veloppement durable??. Depuis 2006 la SFI a investi 68,6 millions de dollars dans le secteur priv? ha?tien. Malgr? ces investissements, le PIB par habitant en Ha?ti s’est tr?s peu am?lior? durant cette p?riode. La ligne est mince entre l’esclavage et un salaire quotidien d’environ 2 $, une situation ? laquelle Jean-Bertrand Aristide voulait mettre fin avant d’?tre renvers? par un coup d’?tat organis? par les ?tats-Unis, la France et le Canada. (La Soci?t? Financi?re Internationale (IFC) investit dans un projet h?telier en Haiti pour supporter les efforts de reconstruction, IFC, June 30, 2010.)

??La bonne nouvelle?? est que ce projet cr?era de l’emploi pour les Ha?tiens. La Fondation Oasis a par ailleurs cr?? un programme pour former les travailleurs de l’industrie du tourisme. Le promoteur du projet, Jerry Tardieu a dit ? AP que ??les nouveaux h?tels aideront les gens ? sortir des camps en leur procurant des emplois pour payer le loyer des maison reconstruites par le gouvernement et les organisations ? but non lucratif??. Il affirme que 600 personnes ont ?t? employ?es dans la construction de l’h?tel et qu’une fois ouvert et fonctionnel, de 250 ? 300 emplois seront cr??s. En plus des 2 millions investis dans l’h?tel, une modeste subvention de 264 000 $ est allou?e ? ??la branche sans but lucratif de l’H?tel Oasis, la Fondation Oasis […] pour appuyer le secteur de l’h?tellerie en rouvrant l’?cole H?teli?re Ha?tienne […]?? (Clinton Bush Haiti Fund, Programs: Oasis). Bref, ces fonds sont utilis?s pour construire de confortables chambres d’h?tel, des lounges et des caf?s pour les ?trangers et ??former les Ha?tiens pour les servir?? dans un agr?able environnement cinq ?toiles.

Il y avait effectivement une p?nurie de chambre d’h?tel en Ha?ti depuis le tremblement de terre et il est vrai que la cr?ation d’emploi joue un r?le cl? dans la r?duction de la pauvret?. Cependant, une majorit? de la population habite toujours dans des abris de fortune fait de carton, de t?le et de vieux draps et lutte pour avoir de l’eau ? boire et de la nourriture ? mettre sur la table – lorsqu’ils ont une table. Entre-temps, la construction d’h?tels de luxe pour les ?trangers a pr?s?ance sur celle de logements pour les gens du pays.

La ministre du Tourisme Stephanie B. Villedrouin ??a d?clar? que toutes ces chambres d’h?tel [850, d?truites lors du s?isme] auront ?t? remplac?es ? la fin de l’ann?e […] Mme Villedrouin a ajout? que le taux d’occupation ? Port-au-Prince est de 60 %, mais que bien des h?tels sont trop rustiques pour les voyageurs internationaux [dont des employ?s des ONG, de la Banque mondiale et d’USAID en mission en Ha?ti]. (AP, op. cit. C’est l’auteure qui souligne.)

Selon Alejandro Acevedo, un cadre du Marriott, les ??voyageurs internationaux?? sont les victimes non avou?es de l’h?bergement rudimentaire et rustique lorsqu’ils sont en mission en Ha?ti. ??Marriott International, en partenariat avec la compagnie de t?l?phonie cellulaire Digicel Group […] construit [en Ha?ti] un h?tel de 45 millions de dollars comprenant 174 chambres.?? M. Acevedo s’est plaint d’avoir ??d? lui-m?me partager une chambre avec son patron lors d’une r?cente visite en raison de la raret? des chambres d’h?tel??.

Camp pr?s du Royal Oasis (Photo AP /Ramon Espinosa)

Pendant ce temps, la plupart des Ha?tiens vivent dans des camps surpeupl?s comme celui de Champ de Mars ? Port-au-Prince, ??plein ? craquer de huttes faites de draps, de b?ches et de ferraille, servant d’abris pr?caires ? quelque 17 000 personnes??. Selon AlertNet, des ?victions forc?es ont lieu r?guli?rement (Anastasia Moloney, Haiti’s homeless face housing lottery, AlertNet, 23 f?vrier 2012.)

Camp Champ de Mars. Photo: Haiti Press Network

Le r?le de la Croix-Rouge

Le reportage d’AP confirme que la F?d?ration internationale des Soci?t?s de la Croix-Rouge et du Croissant Rouge (FICR) a achet? un terrain d’une valeur de 10,5 millions de dollars et songe elle aussi ? construire un h?tel?: ??L’argent provient des dons amass?s par les agences nationales de la Croix-Rouge et vou?s ? la reconstruction, ce qui a amen? certains ? se demander s’il aurait ?t? pr?f?rable d’utiliser l’argent pour loger les personnes d?plac?es plut?t que les travailleurs humanitaires. (AP, op. cit. C’est l’auteure qui souligne.)

D’o? provenaient les fonds? O? est all? cet argent?

Des millions de personnes aux ?tats-Unis, au Canada et en Europe occidentale ont donn? une partie de leurs ?pargnes ? leur Croix-Rouge locale et ces fonds ont ?t? achemin?s ? la FICR, la plus grande organisation humanitaire au monde. La FICR affirme qu’elle ??dispense son aide sans distinction de nationalit?, de race, de religion, de classe ou d’opinions politiques??. (Voir le site web de la FICR.)

Cet achat de terrain par la FICR constitue non seulement une violation de son mandat humanitaire, mais porte ?galement atteinte ? la confiance de ses constituants, soit les organisations mondiales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Les dons de la Croix-Rouge auraient d? servir ? appuyer son mandat relativement ? la ??r?fection des habitations et ? la planification des ?tablissements humains?? dans des situations de post-catastrophe, tel qu’indiqu? clairement sur le site web de la FICR.

??La plupart des gens qui ont perdu leur maison suite ? un d?sastre souhaitent la r?parer ou la reconstruire le plus rapidement possible. Bon nombre d’entre eux commencent le processus de reconstruction imm?diatement apr?s une catastrophe, lorsque les ressources et les circonstances le permettent. L’aide au logement fournie par la F?d?ration internationale des Soci?t?s de la Croix-Rouge et du Croissant Rouge le reconna?t et, s’il y a lieu, priorise l’approvisionnement de mat?riel, d’outils, d’argent et d’assistance technique pour appuyer ce processus. (Ibid. C’est l’auteure qui souligne.)

La renaissance d’Ha?ti

Selon le reportage d’AP?: ??Des signes de la renaissance d’Ha?ti sont ?galement visibles dans le projet h?telier Best Western, en construction ? quelques p?t?s de maison des bidonvilles ? flanc de collines.?? Le projet Best Western cinq ?toiles vaut 15,7 millions de dollars et est situ? dans la ville cossue de P?tionville. Le ??premier h?tel ?tasunien en Ha?ti?? est financ? par des investisseurs locaux, mais sera g?r? par une firme de Dallas et devrait cr?er 150 emplois.?? (Ibid.)

Alors que plusieurs h?tels sont en construction afin de fournir ??g?te et couvert?? ? de potentiels investisseurs ?trangers, tr?s peu d’habitations sont b?ties pour les Ha?tiens et ??la grande majorit? des constructions comprend des abris temporaires d’une dur?e de vie allant de deux ? cinq ans maximum??, selon Gerardo Ducos d’Amnistie internationale. (AlertNet, op. cit.)

Afin de fermer le camp Champ de Mars, ce qui ?quivaut ? l’expulsion de plus de 17 000 personnes, un programme controvers? du gouvernement ha?tien financ? par le Canada offre 500 $ aux citoyens qui quittent le camp et trouvent un foyer ailleurs. En pratique, ce projet m?ne ? l’expropriation de facto de ceux qui vivent habitent les taudis dans une zone centrale de grande valeur ? Port-au-Prince. Alors que le montant est suffisant pour payer le loyer durant un an, M. Ducos se demande?: ??Qu’arrivera-t-il ? ces gens lorsqu’ils n’auront plus d’argent dans un an??? (Ibid.)

Y aura-t-il suffisamment de travail pour eux dans l’h?telerie?

Les salaires seront-ils assez ?lev?s pour payer les loyers?

Bien des questions demeurent.

Pour aller plus loin, consultez les articles sur Ha?ti par Julie L?vesque?:

Ha?ti?: Un ?tat faible face ? une invasion d’ONG – par Julie L?vesque – 2012-06-26
Ha?ti?: Les ONG sont-elles un outil de domination n?ocoloniale? – par Julie L?vesque – 2012-06-17
Ha?ti: Le retour de Duvalier et la « nostalgie » de la dictature – par Julie L?vesque – 2011-01-20
Ha?ti?: ?lections ill?gales sous occupation – par Julie L?vesque – 2010-11-26
L’ing?rence ?trang?re en Ha?ti?: quelle d?mocratie? – par Julie L?vesque – 2010-11-19
L’ing?rence ?trang?re et la ??d?mocratie ha?tienne???: Quels sont les enjeux?? – par Julie L?vesque – 2010-10-29
Aide internationale en Ha?ti: une terre de libert? aux mains de la corruption – par Julie L?vesque – 2010-04-04

Julie L?vesque est journaliste et chercheure au Centre de recherche sur la mondialisation ? Montr?al. Elle a ?t? parmi les premiers journalistes ind?pendants ? visiter Ha?ti ? la suite du s?isme de janvier 2010.

mondialisation.ca

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One comment

  1. avatar

    La gestion de l’aide internationale est une arnaque. Le traitement du tsunami en Indonésie auparavant avait été semblable et de même pour toutes les catastrophes. Les états promettent une aide considerable… qui n’est jamais versée, puis L’on recueille le fric de Quidam Lambda en jouant sur ses émotions…. et on l’empoche. Un business lucratif. A pleurer. À vomir. Il est simplement naïf, hélas, de croire que l’on puisse aider a moins d’aller soi-même sur place.

    Pierre JC Allard