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Passation de t?moin en Chine : une alternance en pente douce

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??Peu importe que le chat soit noir ou gris , pourvu qu?il attrape la souris??

Den XiaoPing

Hasard du calendrier, dans la m?me semaine les deux g?ants du XXIe si?cle ont proc?d? ? des ?lections pour ?lire de nouveaux dirigeants. Si aux Etats-Unis on a fait que tout le monde ?tait en apn?e du fait d?une couverture m?diatique d?mesur?e, en Chine c?est la discr?tion. Le mode d??lection n?a rien ? envier au syst?me am?ricain, ce sont les membres du Parti communiste, l??quivalent des grands ?lecteurs, qui choisissent le pr?sident.

?Le Parti communiste chinois ?crit Pierre Haski, fonctionne par g?n?rations: Mao Zedong, qui l?a amen? au pouvoir en 1949 et l?a dirig? jusqu?? sa mort en 1976, incarnait la ?premi?re g?n?ration? de dirigeants communistes. Xi Jinping, qui sera intronis? au Congr?s, repr?sente la ?cinqui?me g?n?ration?. Deng Xiaoping, devenu l?homme fort de l?apr?s-Mao et l?incarnation de la ?deuxi?me g?n?ration?, obtint que la fonction de num?ro un du Parti et de l?Etat soit limit?e ? deux mandats de cinq ans et que la direction devienne coll?giale et non plus concentr?e entre les mains d?un seul homme. De 1989 ? 2002, Jiang Zemin dirigea le pays, avec Hu Jintao en vice-pr?sident, silencieux et attendant son heure. En 2002, pour la premi?re fois, la Chine v?cut sa premi?re transition institutionnelle ? la t?te de l?Etat: Hu Jintao, devint le num?ro un chinois. Lorsque Hu Jintao acc?da aux commandes, il ?tait un illustre inconnu, dans son pays comme ? l??tranger. C?est Xi Jinping, aujourd?hui ?g? de 59 ans, qui a ?t? d?sign? lors du 17e Congr?s du Parti communiste chinois, il y a cinq ans, et qui est donc devenu vice-pr?sident comme Hu Jintao l?avait ?t? avant lui.? (1)

Le pr?sident Hu Jintao a appel? ? un ?nouveau mod?le de croissance?. La Chine est confront?e ? un ralentissement ?conomique, b?ti autour de la fin des privil?ges du puissant secteur ?tatique et d?une r?orientation vers la consommation int?rieure. Le num?ro un du r?gime chinois a arr?t? l?objectif d?un doublement du Produit int?rieur brut et des revenus de la population entre 2010 et 2020. Un objectif qui suppose le maintien de la croissance au-dessus de 7% en moyenne. L?objectif ?tait d?arriver en 2020 ? une ?soci?t? de moyenne aisance?, ?liminant la pauvret?. Selon une ?tude publi?e par le Boston Consulting Group, la classe moyenne en Chine, dont les revenus sont compris entre 7300 et 23.200 dollars par an, devrait doubler en nombre d?ici ? 2020 pour atteindre 50% de la population, contre 28% aujourd?hui. L??conomie chinoise reste trop d?pendante de l?investissement et des exportations, au d?triment de la consommation des m?nages, alors que le taux d??pargne est tr?s ?lev? en l?absence de protection sociale suffisante.

Hu Jintao a appel? ? acc?l?rer la strat?gie de ?sortie des fronti?res? des entreprises chinoises et ? former ?un nombre important de multinationales de niveau mondial?.

L??lection de Xi Jinping et la lutte contre la corruption

Dans son discours d?ouverture, le pr?sident sortant, Hu Jintao, a lanc? un cri d?alarme contre la corruption qui pourrait?s?av?rer fatale? si rien n?est fait pour l?endiguer. Le pr?sident Hu Jintao a fait allusion aux scandales politico-financiers impliquant les familles des plus hauts dirigeants, dont un membre du Bureau politique, Bo Xilai, exclu du parti. D?autres r?v?lations ont port? sur les fortunes colossales des familles du Premier ministre, Wen Jiabao, et du futur num?ro 1, Xi Jinping. Il a insist? sur?la r?forme politique [qui] repr?sente une part importante de l?ensemble des r?formes ? mener dans le pays?. Et d?appeler les communistes ? ?attacher plus d?importance ? l?am?lioration du syst?me d?mocratique?. Lors du pr?c?dent congr?s, M. Hu avait d?j? mis l?accent sur une indispensable d?mocratisation. Avec le succ?s que l?on sait. Son successeur ira-t-il plus loin? Il s?agit de M.Xi Jinping qui sera ?lu pr?sident de la R?publique par l?Assembl?e nationale populaire en mars 2013, tout comme le futur Premier ministre Li Keqiang. (2)

Qui est Xi Jinping?

Xi Jinping a pass? les premi?res ann?es de sa vie ? Zhongnanhai, la ?nouvelle cit? interdite?, le ?compound? privil?gi? des dirigeants du Parti communiste, situ? pr?s de la place Tiananmen, au centre de P?kin. Mais cette enfance ?nomenklaturiste? a pris fin brutalement lorsque son p?re a ?t? ?purg?? par Mao, et quand il s?est lui-m?me retrouv?, ? 15 ans, exil? ? Liangjiahe, une bourgade situ?e dans les ?terres jaunes? de loess du Nord-Shaanxi, une r?gion aride et mis?rable de la Chine d?hier et d?aujourd?hui, celle-l? m?me o? Mao et son propre p?re avaient trouv? refuge dans les ann?es 30. Pendant sept ans, le jeune Jinping, d?pourvu de tout appui familial en ces temps troubl?s, a partag? le quotidien ingrat des paysans pauvres.

Les journalistes, qui se sont rendus r?cemment ? Liangjiahe enqu?ter sur le pass? de Xi Jinping ont rencontr? des vieux qui se souviennent de lui, En 1975, alors que la R?volution culturelle touchait ? sa fin, Xi Jinping fut autoris? ? revenir ? P?kin, et entra par la grande porte ? la prestigieuse Universit? scientifique de Tsinghua. A sa sortie de l?universit?, dipl?me d?ing?nieur en poche, son p?re avait ?t? r?habilit?, et fit entrer son fils dans l?Appareil, en commen?ant ? la Commission militaire centrale du Parti communiste. Premier pas d?une trajectoire jusqu?au sommet. Au cours de sa carri?re au sein du Parti, Xi Jinping a eu des postes de responsabilit? dans trois r?gions et villes au coeur de la transformation ?conomique de la Chine: le Fujian, le Zhejiang et la ville de Shanghai. Le Zhejiang l?a particuli?rement marqu?. Situ?e au sud de Shanghai, c?est aujourd?hui la province la plus riche de Chine, et sa capitale, Hangzhou, d?tient le record du nombre de Rolls Royce par habitant. Peng Liyuan, l??pouse de Xi Jinping, est une star, chanteuse vedette de l?Arm?e populaire de lib?ration (APL). Elle a le grade de g?n?ral. Xi Mongze, la fille unique de Xi Jinping et Peng Liyuan, est actuellement ?tudiante ? l?Universit? de Harvard, aux Etats-Unis. La jeune fille ?g?e de 20 ans est prot?g?e en permanence par des gardes du corps chinois et des agents du FBI am?ricain. Xi Jinping confie sa passion pour les films am?ricains de Hollywood consacr?s ? la Seconde Guerre mondiale,? Voil? les Am?ricains rassur?s: un homme qui aime Hollywood et le secteur priv?, mari? ? une chanteuse et dont la fille ?tudie ? Harvard, ne peut ?tre totalement mauvais. M?me s?il dirige un Parti communiste. (3)

La passation?en pente douce

??Ce jeudi 15 novembre lit on sur le journal?Asia Times, Xi Jinping devient son secr?taire g?n?ral. Mais il a cr?? la surprise en annon?ant que Xi succ?de ?galement au pr?sident Hu Jintao ? la direction de la Commission militaire centrale (CMC, le poste cl? du pouvoir en Chine) est? officiellement le chef supr?me du pays. Par ailleurs, la d?signation de Wang Qishan [un homme rompu ? la finance et connu pour sa capacit? ? r?soudre les probl?mes] comme responsable de la lutte contre la corruption montre ?galement les nouvelles priorit?s que le PCC s?est fix?. (..) Apr?s avoir pass? les r?nes de l?Etat ? Xi en mars, Hu n?occupera plus aucun poste officiel [contrairement aux rumeurs qui ont circul? sur ce point pendant des mois]. Cela permettra aux six autres nouveaux membres du Comit? permanent de donner la pleine mesure de leurs capacit?s. Ils sont plus instruits que leurs pr?d?cesseurs. Xi et Li ont tous les deux un doctorat (le premier en droit ? l?universit? Qinghua, le second en ?conomie ? l?universit? de P?kin). C?est une premi?re. En ce sens, on peut dire qu?ils sont tous des r?formateurs, m?me si cela ne signifie pas n?cessairement qu?ils seront d?accord sur toutes les politiques et mesures ? mettre en ?uvre [la nouvelle composition du Comit? permanent fait plut?t la part belle aux conservateurs]. Le XVIIIe Congr?s s?est fix? deux objectifs ? le doublement du PIB et du revenu des Chinois d?ici 2020, par rapport ? 2010. Cela suppose une croissance annuelle d?au moins 7,5% du PIB et des revenus au cours des huit ann?es ? venir. Si la nouvelle direction ne parvient pas ? r?aliser ces objectifs, elle suscitera le m?contentement populaire. Xi et son ?quipe vont devoir faire face ? tous ces probl?mes, dont aucun n?est facile ? r?soudre. Sur tous ces fronts, ils seront ? la peine??. (4)

Un g?ant ?conomique

Est-ce que la prosp?rit? actuelle de la Chine est une? singularit??? Apparemment non, l?histoire nous apprend que pendant plus de 1500 ans, l?Empire du milieu a domin? ?conomiquement le monde en monopolisant pr?s de 30% de la richesse mondiale, s?en est suivi ensuite un interminable d?clin. La Chine fut la proie des puissances europ?ennes (notamment l?Angleterre et la France avec la guerre de l?opium). La part de la Chine est descendue ? moins de 4% vers 1950. Un demi-si?cle plus tard, suivant la devise de Deng Xiaoping ?Enrichissez-vous?, les dirigeants communistes ont fait de la Chine l?atelier du monde et la ferme du monde. Pr?s de 18% de la richesse du monde se trouvent en Chine avec un PIB de 7600 milliards d?pass? uniquement par les Etats-Unis qui, dit-on, seront d?pass?s dans une dizaine d?ann?es. Une partie de la dette colossale am?ricaine de 160.000 milliards soit plus de 2 000 milliards de dollars est d?tenue par la Chine qui ach?tent 25% des produits chinois. La Chine s?est impos?e ? la seconde place du podium, gr?ce ? son ?conomie et en devenant l??usine du monde?. Cependant, le ralentissement ?conomique observ? actuellement en Chine devrait conduire ? une croissance de 7,5% en 2012. Les usines chinoises notent une baisse des commandes en provenance d?Europe.

La croissance ?conomique forte de la Chine l?oblige ? s?curiser et diversifier ses importations d??nergie et de mati?res premi?res. Ainsi, la Chine noue de nombreux accords de coop?ration avec de nombreux pays d?Afrique noire. Ainsi, en novembre 2006, le gouvernement chinois a accueilli ? P?kin quarante-huit chefs d??tat et de gouvernement pour un grand sommet Afrique-Chine La Chine accorde aussi de l?aide au d?veloppement ? ces pays. L?id?e est de faire de cette r?gion du monde un r?servoir de mati?res premi?res (notamment de p?trole), un d?bouch? pour les produits chinois, ainsi que de fid?les alli?s politiques par exemple lors de votes ? l?ONU.

??Pour rappel, le montant de 50 milliards de APD ? chant?e par les m?dias occidentaux sur tous les tons ? n?a jamais ?t? respect?e. Les Etats occidentaux conditionnent cette aide ? de multiples contraintes, alors que le pr?sident chinois vient d?annoncer que la Chine met, ? elle seule, 20 milliards de dollars sur la table. Sans faire dans l?ang?lisme, les affaires sont les affaires, il n?y a pas d?Op?ration publique d?achat (OPA), qu?elle soit amicale ou non. L?Afrique a besoin de la Chine pour son d?veloppement et r?ciproquement. Il n?y a pas cette posture paternaliste comme avec l?Europe et c?est tant mieux. ?(5)

G?ostrat?gie de la Chine

Apr?s une longue p?riode de crises graves face ? l?Occident et ? ses avantages techniques n?s de la R?volution industrielle, la R?publique populaire de Chine redevient une grande puissance. Il lui faut d?sormais se positionner, face aux Occidentaux justement, et en particulier aux ?tats-Unis; et trouver sa voie, sur le plan id?ologique, entre communisme, capitalisme et nationalisme. La vision qu?ont les Chinois de leur place dans les relations internationales se pr?sente ainsi: au milieu du monde se situe l??Empire du Milieu?, celui des Chinois.

Le deuxi?me cercle est celui des peuples asiatiques empreints de la culture chinoise: Japonais, Cor?ens, Indochinois. Enfin, on trouve au-del? de cette sph?re d?influence tous les autres peuples. Selon cette vision, tr?s ancienne, les relations avec le deuxi?me cercle doivent ?tre institutionnalis?es, celle avec les autres doivent ?tre ?vit?es. La Chine est encore aujourd?hui le seul pays d?Extr?me-Orient ? ?tre un membre permanent du Conseil de s?curit? de l?ONU.

La strat?gie dite du ?collier de perles? est une strat?gie mise au point par la R?publique populaire de Chine dans le but de garantir la s?curit? de ses voies maritimes, notamment vers l?Europe et sa libert? d?action autant commerciale que militaire.(6)

Les revendications chinoises sur les mers proches, ?tendre le contr?le des vastes zones ?conomiques exclusives, n?est pas que l?indice d?une volont? nationaliste d??tendre le territoire national de la mani?re la plus pointilleuse. C?est ?galement le choix de s?imposer des points d?appui pour la marine et divers centres d??coute entre le littoral chinois et les ?tats de l?Asean: Selon la loi anti-s?cession de 2005, une des fonctions majeures de la marine chinoise est de s?assurer une supr?matie militaire dans le d?troit de Formose, afin de dissuader l??le de Ta?wan de proclamer officiellement son ind?pendance. Th?oriquement, la Chine partage avec l?Inde un certain nombre de points communs. Ce sont deux vastes ?tats tr?s peupl?s, deux vieilles civilisations, deux vieux Empires luttant s?culairement pour leur unification autour d?un pouvoir central, et en particulier face aux puissances coloniales.(6)

Les relations avec les Etats-Unis: une guerre in?luctable?

Nous avons vu que l??conomie chinoise avance r?solument et on pr?voit qu?en 2025, elle d?passera celle des Etats-Unis. Ces derniers laisseront-ils le leadership mondial leur ?chapper? Depuis les ann?es 1980, l?Arm?e populaire de lib?ration a op?r? une professionnalisation de ses troupes, qui sont constitu?es aujourd?hui de 2,250 millions de soldats, avec un budget qui ne cesse de cro?tre, pour atteindre aujourd?hui plus de 129 milliards de dollars La doctrine de d?fense chinoise se fonde plus que jamais sur la d?fense du territoire et se pr?pare ? ?faire face ? des conflits arm?s dans toutes les directions?. Avec, en premi?re ligne, l?influence militaire am?ricaine dans le Pacifique et l?Asie du Sud-Est, o? la Chine veut imposer son h?g?monie. La Chine a lanc? son premier porte-avions en mer en 2012 et s?efforce de rattraper son retard dans la marine et l?arm?e de l?air. En 2011, les ?tats-Unis ont consacr? 711 milliards de dollars (560 milliards d?euros) ? leurs d?penses militaires, soit 41% des d?penses militaires mondiales, selon le rapport annuel du Stockholm International Peace Research Institute (Sipri).. ?La troisi?me guerre mondiale, ?crit Pierre Haski, commencera-t-elle en Asie? Deux titans s?y d?fient. L?un, les Etats-Unis, traverse un moment de d?prime, mais n?entend pas moins rester une superpuissance in?gal?e. L?autre, la Chine, dop?e par un miracle ?conomique sans ?quivalent dans l?histoire par son ampleur et sa rapidit?, veut retrouver son statut de puissance r?gionale incontest?e. Le sh?rif global et le seigneur local. Ils s?observent dans la vaste ?tendue qu?ils partagent, le Pacifique. Ils s?arment. Leur ?troite imbrication ?conomique et financi?re n?emp?che pas une rivalit? strat?gique croissante. Leur duel dominera le si?cle.?(7)

???Les raisons sont d?abord: ?conomiques: les sujets de contentieux ?conomiques sont nombreux, m?me si la Chine est paradoxalement le principal ?banquier? des Etats-Unis avec ses achats de bons du Tr?sor am?ricain. Mais les plaintes se multiplient aupr?s de l?Organisation mondiale du commerce (OMC) pour les pratiques de ?dumping? dans de nombreux secteurs, et Washington continue ? faire pression sur P?kin sur le cours du yuan, la monnaie chinoise. Ensuite strat?giques: la Chine a le sentiment d??tre ?encercl?e? par les Etats-Unis qui disposent de bases ou d?alliances militaires tout autour d?elle, des Philippines jusqu?au Japon en passant par Ta?wan, la Cor?e du Sud, et un rapprochement palpable avec le Vietnam. Dans le cadre de sa politique de ?pivot?, l?administration Obama a d?plac? le centre de gravit? de son outil militaire vers l?Asie, en resserrant ses liens en mati?re de d?fense avec les Philippines, le Vietnam, l?Indon?sie, Singapour, la Malaisie et la Nouvelle-Z?lande. Enfin politiques: la Chine accuse les Etats-Unis d?ing?rence dans ses affaires int?rieures, comme dans l?affaire de l?avocat dissident Chen Guangcheng. Pour les Am?ricains, la Chine est d?abord un concurrent (66%), en qui on ne peut pas faire confiance (68%), ?conomiquement plus que militairement (59% contre 28%). C?t? chinois, en revanche, il y a une vraie d?gradation: de 68%, la part des Chinois, qui pensent que la caract?ristique de la relation sino-am?ricaine est marqu?e par la ?coop?ration?, est tomb?e ? 39% en 2012.?(7)

Qu?en conclure? Sartre disait que quand les puissants se font la guerre ce sont les faibles qui meurent. Dans ce combat de titans, les petits pays n?ont aucune chance, seul le compter-sur-soi, le d?veloppement ? marche forc?e, le travail, la cr?ation de richesse et une diplomatie intelligente nous permettront de tirer le meilleur parti de cette g?ostrat?gie.

Professeur ?m?rite?Chems Eddine Chitour

Ecole Polytechnique enp-edu.dz

 

1.?http://www.rue89.com/2012/11/04/comment-devient-le-president-d13-milliard-de-chinois-236768

2.http://blog.mondediplo.net/2012-11-08-Tetes-nouvelles-et-programmees-au-Parti

3.http://www.rue89.com/2012/11/08/cinq-choses-savoir-sur-xi-jinping-futur-president-chinois-236881

4.Wu Zhong? Hu Jintao c?de l?arm?e ? Xi Jinping?Asia Times Online?|15 novembre 2012

5. C.E. Chitour http?://www.legrandsoir.info/la-chine-en-afrique-opa-ou-reelle-aide-au-developpement.html

6. G?ostrat?gie de la Chine?: Encyclop?die Wikip?dia

7.P. Haski Chine et Etats-Unis?: les deux g?ants du si?cle choisissent leur chef Rue 89

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