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Les gaiet?s de la Territoriale

FERGUS:

R?guli?rement, la gestion des collectivit?s locales est point?e du doigt. Pas toujours ? tort. Ici l?on d?nonce des effectifs pl?thoriques, l? des redondances de postes, ailleurs des abus relevant du n?potisme. Des constats trop souvent vrais, h?las?!

L?humoriste Georges Courteline, dans ??Les gaiet?s de l?escadron??, et l?excellent auteur germanique Hans Helmut Kirst, dans plusieurs de ses livres, ont nagu?re point? du doigt, l?un dans le registre de la farce, l?autre sous un habillage d?humour d?capant, les travers de l?arm?e fran?aise pour le premier, de l?arm?e allemande pour le second. Une arm?e engonc?e jusqu?? la caricature dans la lourdeur de ses proc?dures, voire leur stupidit?. Et quiconque a port? l?uniforme peut t?moigner de la justesse d?observation de leurs ?crits.

Or, voil? que dans notre pays, par?le biais des d?rives d?une d?centralisation administrative en partie d?tourn?e de ses objectifs initiaux, nos collectivit?s territoriales ont pris le relais d?une ??Grande muette?? contrainte par les crises ?conomiques et la diminution corr?lative de ses moyens humains et financiers ? rationaliser ses proc?dures. Il faut bien, dans la Territoriale, utiliser ici et l? les effectifs ob?ses engendr?s par une?politique locale client?liste?parfois envelopp?e de?relents n?potiques. Rien de tel, pour cela, que de mettre sur pied des missions et des comit?s charg?s de r?fl?chir ? la modernisation des proc?dures et, apr?s moult r?flexions consign?es comme il se doit dans des rapports d??tape, de proposer des axes d?action en vue de professionnaliser les effectifs.

C?est ainsi que le?Conseil G?n?ral du Finist?re?? mais il n?est ?videmment pas le seul, ? gauche comme ? droite?? multiplie depuis des ann?es les initiatives destin?es ? doter ses collaborateurs, qu?ils soient fonctionnaires ou pas, des comp?tences les plus pointues. Avec pour objectifs?: d?une part, de rendre les meilleurs services possibles aux administr?s des services d?partementaux?; d?autre part, d?am?liorer la gestion de ses ressources humaines et l?entretien quotidien des nombreux locaux g?r?s par le Conseil G?n?ral.

Louable volont??! Mais alors, pourquoi sommes-nous pris d?un inextinguible fou-rire en prenant connaissance des documents qui, r?guli?rement et largement distrtibu?s, d?crivent les processus envisag?s?? Les sujets trait?s sont pourtant des plus s?rieux. Certes?! Mais la?puissance comique des Charg?s de mission?ayant r?dig? ces documents est telle ? sans doute ? leur insu?? qu?il en devient inutile, pour se distraire un moment, d??couter sur les ondes les pitreries des Nicolas Canteloup, Florence Foresti et autre Anne Roumanoff?: il suffit pour cela de lire une plaquette sign?e Cg29.

Celle-ci par exemple?: ??Professionnalisation des agents d?entretien des locaux??. D?embl?e, le document nous indique que l?objectif poursuivi est double?: d?une part, ??la valorisation d?un m?tier??, d?autre part, ??la r?habilitation d?une fonction??. Pas de quoi rire jusque-l?. Bien au contraire, on apprend avec consternation en lisant ce texte que le personnel d?entretien du Conseil G?n?ral n??tait pas valoris? jusque-l??; quant ? la fonction d?entretien des locaux, le niveau de rejet, voire d?opprobre qu?elle suscitait devait ?tre bien grand pour qu?elle ait besoin d??tre r?habilit?e?!

On taquine, ?videmment. Et les respectables objectifs d?taill?s dans ??ce projet complexe initi? par la collectivit? et confi? ? l?Unit? hygi?ne et propret? des locaux, Service gestion des b?timents, Direction des b?timents et services g?n?raux?? (ouf?!) n?am?nent pas le moindre sourire sur les l?vres du lecteur. On en serait presque d??u, eu ?gard aux pr?c?dentes prestations des humoristes du Cg29. Qu?? cela ne tienne?: avec un sens tr?s aigu du processus comique, les r?dacteurs ont su garder pour la fin les aspects d?sopilants de leur plaquette. C?est en effet dans le calendrier op?rationnel que se nichent les gags. Pour s?en convaincre, il suffit de prendre quelques exemples d?actions?:

??D?finir le niveau de service par b?timent. Dur?e pr?visible de juin 2012 ? juin 2014.?? Mazette?! Deux ans?! Sans doute ce d?lai s?explique-t-il par le nombre pl?thorique des b?timents.

??Organiser le nettoyage. Dur?e pr?visible de janvier 2013 ? d?cembre 2014.?? Deux ans, l? encore. Impressionnant?!

??Construire une fiche d?identit? par b?timent. Dur?e pr?visible de mars 2013 ? fin 2014.?? Sept trimestres seulement pour une telle charge de travail, est-ce bien raisonnable??

Ce que ne dit pas le document, c?est combien de temps a d? ?tre consacr? aux r?unions ant?rieures ? sa r?daction?: six mois?? un an?? plus encore??

Aurais-je trop charg? la barque?? J?entends d?j? les protestations des administr?s du Conseil G?n?ral du Finist?re. Et de fait, il faut reconna?tre que cette collectivit? locale est plut?t efficace dans ses domaines de comp?tences. C?est notamment vrai pour tout ce qui touche ? l?Action sociale, au point que le d?partement de la pointe Bretagne est consid?r? comme l?un des meilleurs sur le plan national en mati?re d?aide ? l?enfance et aux personnes ?g?es.

Peut-?tre gagnerait-il tout simplement ? revoir sa communication?

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