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Le juteux business des soci?t?s d?autoroutes

Par Sophie Chapelle

Malgr? les promesses du Grenelle de l?environnement, pr?s de 1.000 kilom?tres d?autoroutes suppl?mentaires vont ?tre construits. Et plus de 8 milliards d?euros investis par l??tat pour ces futurs projets. Une bonne nouvelle pour les g?ants du BTP et soci?t?s d?autoroutes, qui cultivent secrets tarifaires et b?n?fices juteux. Enqu?te sur un jackpot qui profite ? quelques entreprises.

??Vous vous rendez compte?? Un kilom?tre d?autoroute, ce sont 10 hectares de terre sacrifi?s. Avec le projet de l?A45 entre Lyon et Saint-?tienne, 400 hectares de zones fruiti?res, mara?ch?res, viticoles ou naturelles prot?g?es vont ?tre amput?es. ? No?l Collomb est en col?re contre un projet autoroutier, doublon d?une autoroute existante ? l?A47 ? et long?e par une liaison ferroviaire. Co-pr?sident de l?association Sauvegarde des Coteaux du Lyonnais, No?l a fait de la lutte contre l?autoroute son cheval de bataille quotidien. ? l?entr?e de son village, Taluyers, aux portes des monts du Lyonnais, un panneau municipal donne le ton?: ??Bienvenue dans notre commune, oppos?e ? l?A45 et au contournement autoroutier de Lyon ?. 109 autres communes de l?Ouest lyonnais favorables ? une alternative aux contournements autoroutiers de Lyon arborent, elles aussi, ce panneau.

??Le projet de l?A45 rel?ve de choix politiques ? court terme d?une incoh?rence totale ?, critique l?ancien ?lu local. L?avant-projet de Sch?ma national des infrastructures de transport (SNIT) rendu public le 27 janvier 2011 par Nathalie Koszciusko-Morizet, la nouvelle ministre de l??cologie, n?a pas de quoi le rassurer. Ce document prospectif pr?voit 732 kilom?tres d?autoroutes suppl?mentaires en France, qui viendront s?ajouter aux quelque 10.000 km existants. 287 km d?clar?s d?utilit? publique restent ?galement ? construire. Soit au total une augmentation de pr?s de 10%, alors que la France poss?de d?j? le plus grand r?seau autoroutier d?Europe. Au c?ur des 200 pages du rapport du SNIT, on retrouve la mention de l?A45 ??dont la r?alisation s?inscrit dans la n?cessaire continuit? de l??tat ?. Et l?esprit du Grenelle dans tout ?a??

Vive le Grenelle… des autoroutes?!

??Le changement de paradigme ? pr?n? par le Grenelle de l?environnement, les opposants ? l?A45 n?y croyaient pas vraiment. ??Le Grenelle propose une rupture (…) La priorit? ne sera plus au rattrapage routier mais au rattrapage des autres modes de transports ?, affirmait Nicolas Sarkozy en 2007. On se souvient aussi de Jean-Louis Borloo, alors ministre de l??cologie, d?clarant?: ??On n?augmentera plus la capacit? routi?re (?) sauf int?r?t local, enjeux de congestion ou de s?curit?. ? Quatre ans plus tard, gr?ce ? cette s?rie d?exceptions, on a plut?t l?impression de vivre un Grenelle des autoroutes. Augmentation de 10% de la pieuvre autorouti?re, report d?une taxe poids lourds cens?e financer les infrastructures ferroviaires, autorisation donn?e aux m?ga camions de 44 tonnes de circuler sur les routes fran?aises… Chez les lobbys du BTP et des transports routiers, c?est No?l tous les jours?!

? compter du 1er f?vrier 2011, les prix aux p?ages vont augmenter de 2,24% en moyenne. Dans un entretien au Figaro, Jean-Fran?ois Roverato, pr?sident de l?Association professionnelle des autoroutes et ouvrages routiers , d?nonce un ??pr?l?vement sur la route au profit du rail ?. L?Etat finance les lignes d?ficitaires de la SNCF par une taxe aux p?ages des autoroutes, contrepartie n?goci?e lors de la privatisation en 2005. Cette taxe repr?sente seulement 0,32% sur les 2,24% d?augmentation annonc?s, soit 35 millions d?euros. Et les 1,92% restants?? Des centaines de millions d?euros qui iront directement dans les poches des soci?t?s d?autoroutes. Un montant que Jean-Fran?ois Roverato, ?galement num?ro un du groupe Eiffage, qui g?re en concession les Autoroutes Paris-Rhin-Rh?ne (APRR), s?abstient de pr?ciser.

Des profits illimit?s

Comprendre la logique des tarifs pratiqu?s par les concessionnaires d?autoroutes rel?ve du parcours du combattant. L?ancien premier pr?sident de la Cour des comptes, Philippe S?guin, s?y est essay?. En 2009, dans un croustillant rapport, il critique les pratiques consistant ? concentrer les hausses de tarifs sur les tron?ons ou trajets les plus fr?quent?s. ??Un surplus de recettes de 1% [qui] repr?sente, ? titre indicatif, quelque 60 millions d?euros par an pour les six soci?t?s ? selon le rapport. Des pratiques contestables dans un contexte o? il n?existe pas de crit?res de limitation des profits des soci?t?s d?autoroutes.

R?sultat?? Les 6 soci?t?s d?autoroutes fran?aises ? APRR, ASF, Cofiroute, Escota, Sanef, SAPN ? se portent plut?t (tr?s?!) bien avec un chiffre d?affaires en 2010 d?passant les 8 milliards d?euros. La part des recettes de p?ages dans ce chiffre d?affaires est cons?quente. Si l?on se r?f?re au rapport financier 2009 de la soci?t? APRR, les recettes des p?ages repr?sentent 82% du chiffre d?affaires. Les revenus annuels du directeur g?n?ral d?l?gu? d?APRR ne sont pas en reste?: 430.000 euros en 2009. M?me constat ? Cofiroute, dont les recettes de p?ages ont progress? de 5% entre 2008 et 2009. R?sultat?? Les actionnaires ont empoch? plus de 42 millions d?euros de dividendes en avril 2010.

Les trois grandes soci?t?s d?autoroutes fran?aises (Cofiroute, Autoroutes Paris-Rhin-Rh?ne, Autoroutes du Sud de la France) ont r?alis? en 2009 un b?n?fice cumul? de 1,29 milliard d?euros. Cofiroute, filiale du groupe Vinci, au chiffre d?affaires de 1,2 milliard d?euros, r?alise un taux de profit de 24%?[1]?! Avec une hausse des tarifs des p?ages entre 9,7% et 18?% de 2004 ? 2010, ces r?sultats ne sont pas ?tonnants. ??Nous sommes des collecteurs d?imp?t ? notre corps d?fendant ?, s?indigne pourtant Jean-Fran?ois Roverato. En 2005, les autoroutes ont surtout ?t? privatis?es (et brad?es ? 14 milliards d?euros au lieu de 24 milliards, selon la Cour des comptes) au moment o? elles devenaient des ??vaches ? lait??, selon les termes du Canard encha?n?. Avec un paradoxe?: ??Plus elles sont amorties, plus elles co?tent cher?!??

Un cadeau de 2 milliards

Quand Philippe S?guin a tent? de proc?der ? une analyse d?taill?e et par soci?t? de l?origine des augmentations de recettes, il raconte s??tre heurt? ? ??des difficult?s dans le cadre de son contr?le, notamment au moment de la contradiction et en particulier avec le minist?re charg? des Transports ?. Autrement dit, Jean-Louis Borloo. C?est ce m?me ministre qui, d?but 2010, offre un an suppl?mentaire de concession ? ASF, Cofiroute et Escota, toutes trois filiales du groupe Vinci. En prolongeant la concession aux environs de 2030, ??ces entreprises n?auront plus un sou de dette et tout ira donc dans la poche des actionnaires ?, note l?hebdomadaire Marianne.

Comment Jean-Louis Borloo justifie t-il ce cadeau estim? ? 2 milliards ? Au nom de l??cologie?! Plus d?un milliard de travaux seront r?alis?s en contrepartie par les soci?t?s d?autoroutes pour prot?ger, pr?server, sauvegarder, assure son minist?re. Au programme?: ??l??co-r?novation des aires de repos??, ??des parkings de co-voiturage??… mais surtout, un investissement massif dans des p?ages automatiques. Sur les 420 millions d?euros engag?s par exemple par ASF dans ce programme, 84 vont ? la mise en place de t?l?p?age sans arr?t et 17 ? la protection de la biodiversit?… L?argument?? En s?arr?tant moins, on cr?e moins de bouchons et on r?duit les ?missions de CO2… Et du m?me coup les effectifs. En sacrifiant les emplois sur l?autel de pseudo ??engagements verts??, la tentative de tour de passe-passe de Borloo atteint ses limites.

Doubler le trafic ? tout prix

? Taluyers, les militants oppos?s ? l?A45 n?ont aucune envie de se laisser berner. Pour eux, l?enveloppe d?di?e aux nouvelles autoroutes, 8,4 milliards d?euros pour 732 km ? soit 11,5 millions d?euros par kilom?tre – est sous-?valu?e. ??En comparaison, le projet A45 a ?t? chiffr? ? hauteur de 34 millions d?euros par kilom?tre, par le gouvernement Raffarin en 2003. ? La conclusion de No?l Collomb est sans appel?: ces 8 milliards d?euros sont ??des subventions d??quilibre destin?es ? aider les soci?t?s autorouti?res ? financer ces projets, et ce sont les collectivit?s territoriales qui vont ?tre ponctionn?es ?.

Des largesses qui, en p?riode de p?nurie budg?taire, ne laissent pas d??tonner. Sans compter que l??quilibre financier de chaque nouvelle autoroute est souvent atteint au prix d?une sur?valuation de trafic qui peut atteindre 50% du trafic r?el. A?Lienor, par exemple, concessionnaire de l?autoroute Pau-Langon, estime que cette section ne sera rentable que si le trafic atteint 14.000 v?hicules par jour en 2020, contre 7.500 v?hicules/jour actuellement. M?me synopsis farfelu pour le projet de l?A45?: le dossier d?enqu?te pr?alable table sur l?hypoth?se qu?avec la construction de cette nouvelle autoroute, 40% des voyageurs en train reprendraient leur voiture. Miser sur le report du trafic ferroviaire vers la route, ce n?est pas vraiment Grenello-compatible?!

??L?autoroute, ?a d?m?nage un territoire??

??Les membres du gouvernement affirment que pour redonner du pouvoir d?achat aux Fran?ais, il faut les soustraire ? leur d?pendance au p?trole et d?velopper les transports en commun ?, rappelle No?l Collomb. Au bout du compte, la d?claration d?utilit? publique de l?A45 a ?t? sign?e par Jean-Louis Borloo en juillet 2008. Les promesses du Grenelle, elles, se sont envol?es. Face ? une concertation qualifi?e de ??cosm?tique ?, le r?seau Stop-Autoroutes a ?t? lanc? en octobre 2010. Les associations membres assurent qu?elles ??s?opposeront avec pugnacit? aux inaugurations de nouvelles autoroutes pr?vues et participeront avec t?nacit? aux d?bats publics locaux ?.

? Taluyers, on ne se r?signe pas, loin de l?. ??Pour nous, la priorit? doit ?tre donn?e ? une politique d?am?nagement du territoire qui rapproche le domicile du lieu de travail, explique No?l Collomb. L?autoroute, ?a n?am?nage pas un territoire, ?a le d?m?nage ?. ? table, les militants r?unis discutent du besoin de d?velopper l?agriculture et le commerce local, de promouvoir les moyens de transports collectifs ou bien encore d?encourager le ferroutage sur les longues distances. Et si certains les accusent de vouloir prot?ger leur jardin et leurs beaux monts du Lyonnais, alors ils se verront r?pondre que leur jardin, c?est aussi la plan?te?: ??De nouvelles autoroutes, ni ici ni ailleurs ?.

Sophie Chapelle

Notes

[1] Source?: Rue 89. ??APRR d?gage un r?sultat net de 349 millions d?euros, ASF s?en sort encore mieux avec un r?sultat net de 629 millions d?euros, Cofiroute (groupe Vinci) parvient ? un r?sultat net de 310 millions d?euros??

Source: http://www.bastamag.net/article1400.html

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