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A P?le, on ploie

P?le emploi cr?e de nouveaux ch?meurs, le titre est de Capital : ??P?le emploi a officialis? hier la suppression de 1 800 postes d?ici fin 2011. Cette mesure provoque la col?re des syndicats, qui d?noncent la surcharge de travail des agents dans un contexte de ch?mage de masse, annonce l?introduction de l?article. A l?heure o? le taux de ch?mage d?passe 9% en France, P?le emploi? taille dans ses effectifs. L?organisme n? de la fusion de l?ANPE et des Assedic va supprimer 300 CDI, via des d?parts non remplac?s, et ne pas reconduire 1 500 CDD d?ici la fin 2011, ont annonc? les syndicats.?Une coupe justifi?e par la n?cessit? d?adapter le budget de P?le emploi au projet de loi de finances 2011, a expliqu? un porte-parole ? l?AFP. Le gouvernement a d?cid? de ne pas reconduire certaines mesures exceptionnelles prises pendant la crise pour faire face ? l?explosion du nombre de ch?meurs.?? Une fois de plus, les bras nous en tombent. La ??crise?? est-elle termin?e, les ??mesures exceptionnelles?? ne sont-elles pas plus que jamais n?cessaires, ??l?explosion du nombre de ch?meurs?? a-t-elle ?t? endigu?e ??La d?cision du gouvernement est d?autant plus irresponsable que le ch?mage est en r?alit? beaucoup plus ?lev? que ne l?affichent les statistiques officielles, que P?le Emploi fait baisser artificiellement en multipliant les radiations arbitraires, comme nous le d?noncions dans un billet de mars 2010 (40 000 ch?meurs radi?s chaque mois !). Nous avons donc un organisme Symbole de la faillite des ??r?formes?? sarkozystes (relire notre article de juin 2009), parfaitement incapable de g?rer l?afflux massif de ch?meurs et? le gouvernement y supprime des postes !

Fureur chez les salari?s : ??Pour les syndicats FO, SNAP, CGT, Unsa, CGC, CFDT, CFTC, Sud et SNU, ??la situation explosive v?cue par les salari?s ? et par ricochet sur les services rendus aux usagers ? et la situation ?conomique ancr?e entra?nant la hausse du ch?mage exigent au contraire une augmentation des effectifs??, rapporte l?AFP. ??Cette annonce inacceptable?? de 1 800 suppressions de postes ??est v?cue comme une v?ritable agression ? l??gard des salari?s??. D?o? gr?ve et manifestation 😕??La pluie qui tombe ? Paris depuis quatre jours est un bon test de mobilisation? Remport? avec brio aujourd?hui par les salari?s de P?le Emploi, descendus en masse avec leurs k-way et parapluies, raconte Lib?ration. Ils ?taient entre 1500 et 3000, exc?d?s par leurs conditions de travail et la d?gradation du service rendu aux usagers. ?Ah non mais le coup des?1800 nouvelles suppressions?d?emploi annonc?es il y a trois jours, c?est de la provoc? pure et simple?, s??trangle presque Franck, 18 ans de m?tier, brassard FSU. (?)?Comme les autres, il voit la pile de dossiers sur son bureau s?allonger toujours plus, avec ? la clef des d?lais de r?ponse aux usagers qui s?allongent. ?Trois semaines d?attente en moyenne ? Caen pour informer seulement un nouveau ch?meur de ses droits et du montant de l?indemnisation.? Alors bien s?r, encha?ne-t-il, ?faut pas s??tonner de la mont?e de l?agressivit?, entre agents et de la part des usagers. L?autre jour, une coll?gue a ?vit? de peu un coup de poing en pleine face.? Sono syndicale ? plein tube, on r?chauffe le moral des troupes ? coup de ?Y en a assez, assez de ce P?le emploi, de ses missions brad?es, qui jette ses CDD, maltraite ses salari?s, maltraite ses usagers?. ?Nous on veut des moyens pour bosser.? Un camion syndical plus loin, c?est?: ?Il ?tait un service public (bis)/ Qui brutalise ses salari?s/ Oh? oh??! Oh? oh? P?le emploi?!? (?) Alex est venue de Toulouse, (?) criant ? tue-t?te contre ?cette machine ? radiation??qu?est devenu le P?le emploi, ?cette pompe ? fric qui broie le personnel et les usagers?.?Dans son agence, elle constate tous les jours la d?gradation du service rendu depuis la?fusion ANPE-Assedic fin 2008. ?Je me retrouve avec 210 demandeurs d?emploi ? charge que je suis cens?e recevoir une fois par mois. C?est impossible, rien que de r?pondre ? toutes les demandes par t?l?phone, on ne s?en sort pas.??

Alex et ses 210 ch?meurs ? tenter d?accompagner incarne un cas limite, la moyenne ?tant tout de m?me ? bien qu?inacceptable ? plus basse : ??Les portefeuilles des conseillers de P?le Emploi sont surcharg?s, r?sume un autre article de Capital. Fin ao?t, chaque employ? avait ? sa charge 103,1 dossiers, une hausse de 12% en un an selon Les Echos. Pire, un agent sur huit est cens? accompagner de fa?on personnalis?e plus de 130 ch?meurs dans leur recherche d?emploi. Autant dire, une mission impossible.?Pourtant, le gouvernement avait promis que la fusion entre l?Anpe et l?Unedic d?but 2009 r?duirait ? 60 le nombre de demandeurs d?emploi g?r? par conseiller. [Ne jamais croire les promesses de l’UMP, NdA]?M?me les contrats de sous-traitance, sign?s ces deux derni?res ann?es avec des agences d?int?rim et des cabinets de recrutement, n?ont pas suffi ? absorber l?explosion du ch?mage.?? Parlons-en justement : ??Confront? ? une explosion du ch?mage qu?on tente tant bien que mal de camoufler et?? la faillite totale d?un P?le emploi compl?tement d?bord?, le gouvernement a d?cid? un recours massif au priv??: confier jusqu?? 250 000 ch?meurs par an ? des Op?rateurs priv?s de placement (OPP), selon le chiffre avanc? par Laurent Wauquiez, secr?taire d?Etat ? l?Emploi, dans une interview au?Parisien, ?crivions-nous en ao?t 2009. Evidemment, on songe tout de suite qu?il serait tout de m?me pr?f?rable que les agents de P?le emploi soient plus nombreux ? et mieux form?s?-, et puis on se souvient ?tre en Sarkozie. La logique de ce r?gime-l? n?est certes pas d?embaucher des agents publics mais de d?graisser sauvagement, quitte ? se dire ensuite?: ??Oh ben zut alors, maintenant qu?on a vir? tout le monde, on n?y arrive plus?!?? Rem?de miracle, donc le priv?. Et qu?est-ce que ?a donne, en co?t et en efficacit?, un ch?meur pris en charge par le priv????? A l??poque de notre article, les r?sultats d?finitifs de l??valuation n??taient pas encore connus. Le rapport a finalement ?t? publi? en octobre 2009. Il compare l?incidence, par rapport ? un accompagnement standard du ch?meur, d?un suivi personnalis? public (Cap vers l?entreprise, CVE) ou assur? par un OPP : ??Le programme CVE a un effet rapide et ?lev? sur le taux de sortie vers l?emploi pour les demandeurs d?emploi r?cemment inscrits : ? l?horizon de 6 mois, la hausse du taux de sortie des listes vers l?emploi est de +9,1 et +7,6 points, selon que les demandeurs d?emploi sont ou non indemnisables. L?accompagnement par les OPP a un impact plus tardif et plus mod?r? sur la sortie vers l?emploi. La hausse du taux de sortie vers l?emploi ne devient statistiquement significative qu?? l?horizon de 6 mois o? elle s??l?ve alors ? +4,2 points.??

C?est chiffr? : le priv? obtient de moins bons r?sultats. La conclusion du rapport avance une explication : ??les 11 OPP s?lectionn?s par l?Un?dic pour prendre en charge les parcours d?accompagnement renforc? ?taient h?t?rog?nes, tant en terme de taille et d?exp?rience que d?ancrage territorial. Aux c?t?s d?op?rateurs exp?riment?s dans les d?marches de reclassement des salari?s, se trouvaient ?galement des organismes r?cemment positionn?s sur ce march?, n?ayant pas (encore) ces atouts. Les OPP se sont donc appuy?s sur des comp?tences et ressources assez h?t?rog?nes, ce qui a pu jouer dans le sens d?un abaissement global des performances en termes de retour ? l?emploi.?? Donc en gros, on a embauch? n?importe qui !?Le rapport n?aborde pas les co?ts respectifs des deux programmes et il nous faut donc retourner ? notre billet d?ao?t 2009 : ??Et en?mrtermes de co?ts?? Ne cherchez pas, c?est beaucoup plus cher?! ??On n?attend pas la fin des exp?rimentations men?es pour lancer l?op?ration ? grande ?chelle??, s?indignait d?j??Maurad Rabhi, repr?sentant CGT ? P?le emploi, dans La Tribune du 29 avril dernier. Il r?clamait alors?un ??v?ritable d?bat (avec les pouvoirs publics)?sur le recours aux op?rateurs priv?s, dont le co?t pour le reclassement d?un demandeur d?emploi est estim??entre 3 500 et 7 000 euros, contre 800?euros par an pour P?le emploi.?? Vous avez entendu parler d?un tel d?bat, vous?? Mais ? quoi bon demander leur avis aux gens?? Le dogme de l?incomparable plus-value du secteur?priv? ne se discute pas. ???a fait partie aussi d?un Etat moderne de piloter des r?formes et d?externaliser, quand c?est n?cessaire, quand il y a une surcharge ponctuelle d?activit?, une partie des t?ches??, d?clare Luc Chatel, le porte-parole du gouvernement,?la bouche en coeur (repris sur Imp?ts utiles).?Ce que ?a peut ?tre horripilant, cette manie de se draper dans la soi-disant modernit??! ??Il n?y a pas de mal ? sous-traiter ? des professionnels, des sp?cialistes du sujet [sic, au vu du rapport ! NdA], (ce que)?d?ailleurs l?administration fait dans de nombreux domaines??. Et s?ils font le travail moins bien pour beaucoup plus cher?? Ah pardon, ce doit ?tre ?a, ??l?Etat moderne??.?Avec le nouveau plan de 1800 suppressions de postes, le gouvernement donne le coup de gr?ce ? P?le emploi. Et il ne serait pas surprenant qu?on nous annonce un nouveau recours massif au priv?, qui annulera in fine les ?conomies r?alis?es par les suppressions de poste pour obtenir des r?sultats beaucoup moins bons. Quant aux ch?meurs, qu?ils se d?brouillent ! Voil? comment gouverne l?UMP, et cette critique d?borde largement le cadre de l?anti-sarkozysme. Fran?ois Fillon, promis ? conserver son poste de Premier ministre ? l?issue d?un remaniement dont on se fiche comme d?une guigne ? parce qu?il ne changera rien ? rien -, s?il a meilleure image que le psychopathe de l?Elys?e, est lui aussi un ardent promoteur de la R?vision g?n?rale des politiques publiques (RGPP), qui n?est ni plus ni moins qu?un saccage syst?matique du service public. Qui sauvera la France de ces pr?dateurs ?

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